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Investigação do Ministério Público revelou que a empresa Impacto Mais (em processo de compra pela Dakila Comunicação) teria fraudado licitação para fornecer 500 exemplares de revista a um preço superfaturado para o prefeito de Terenos, Henrique Budke (PSDB) — atualmente afastado do cargo por corrupção —, divulgar obras de seu mandato em comemoração aos 69 anos do município.
Tudo consta em relatório de investigação obtido com exclusividade pelo Jornal Midiamax. O prefeito Henrique não consta como investigado na operação. Ele está afastado desde setembro do ano passado por conta de outra operação contra corrupção, a Spotless.
A compra foi realizada em 2022 e o caso veio à tona nesta semana, quando o Gaeco foi às ruas e prendeu o dono da revista, Francisco Elivaldo de Sousa, Eli Sousa, seu diretor financeiro, Eudmar Roger Nolasco — que também é funcionário do Dakila Comunicação — e outros quatro empresários que teriam agido em conluio para fraudar a licitação.
Conforme o que foi apurado pelas investigações, o município abriu procedimento chamado dispensa de licitação, quando convida, no mínimo, três empresas a apresentarem orçamentos para o serviço e seleciona o mais vantajoso.
No entanto, o MP identificou indícios de irregularidades que apontavam armação entre as empresas Impacto Mais, Tops do MS (de Leandro de Sousa Ramos, preso) e Política MS (de Antônio Henrique Ocampos Ribeiro, também preso).
Isso porque as três empresas enviaram orçamentos com um minuto de diferença cada (18h15, 18h16 e 18h17), com texto idêntico no campo assunto do e-mail, arquivos anexados com o mesmo nome (Scanner_20220511) e mensagem com a mesma redação.
Além disso, conversa de um interlocutor não identificado com o empresário Eli Sousa revela a ligação dos três grupos envolvidos.
O interlocutor envia a seguinte mensagem a Eli: “Deixei na sua mesa o movimento e as 3 propostas de Terenos. Se tiver tudo certo, encaminho à tarde”.
Então, o empresário responde com um áudio.
Na sequência, o interlocutor envia três arquivos PDF que o Ministério Público identificou como sendo os orçamentos das três empresas participantes da licitação.
Os investigadores analisaram os metadados dos arquivos enviados e identificaram que foram salvos com o prefixo 20220509, que indica a data de criação da fotografia: 09/05/2022, quatro dias antes da abertura da licitação.
Assim, a Impacto Mais forneceu 500 exemplares de revista especial de comemoração ao aniversário da cidade, para divulgar os feitos do prefeito Henrique, que seriam distribuídas gratuitamente para a população.
Cada revista custou R$ 77,60 aos cofres públicos.
Em 21 de janeiro de 2026, o Gaeco/MPMS (Grupo de Atuação Especial de Repressão ao Crime Organizado, do Ministério Público do Estado de Mato Grosso do Sul) e a Promotoria de Justiça de Terenos deflagraram as operações Collusion e Simulatum contra fraudes em licitações da Câmara e da Prefeitura de Terenos.
A Operação Collusion investiga uma organização criminosa que fraudava licitações e contratos públicos, além de cometer crimes relacionados. Os investigados se associaram para obter contratos relacionados a materiais e serviços gráficos firmados com o município e a Câmara Municipal de Terenos, desde o ano de 2021.
Já a Operação Simulatum identificou um grupo que fraudava contratos de publicidade e locação de equipamentos de som firmados com a Câmara Municipal de Terenos, também desde o ano de 2021.
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